
Pourquoi le prix de l’annonce n’est jamais le prix final
Lorsque tu cherches un logement, toute l’attention se porte, naturellement, sur le prix affiché dans l’annonce. Pourtant, entre le montant indiqué sur le portail immobilier et la somme que tu paieras effectivement à la finalisation de la transaction, il existe en général une différence significative. Celle-ci provient des frais de notaire, des tarifs d’intabulare, de la TVA (pour les logements neufs), de la commission éventuelle de l’agence, mais aussi des dépenses récurrentes que tu assumes en tant que propriétaire.
De plus, une grande partie de ces coûts est encadrée par des arrêtés et décisions officiels, et non par des « arrangements » avec le notaire ou l’agent. C’est pourquoi un acheteur informé construit dès le départ un budget global, et ne se contente pas de regarder le prix de vente.
Pour un appartement d’environ 100.000 euros, le total des coûts supplémentaires (taxes, commissions, TVA le cas échéant) peut facilement atteindre plusieurs milliers d’euros, si tu les inclus tous dans le budget.
Frais de notaire et d’intabulare : le poste supplémentaire le plus important
Les honoraires du notaire pour le contrat de vente-achat sont calculés de manière proportionnelle et progressive, par tranches, sur la valeur déclarée de la transaction, sur la base de la Norme relative aux honoraires minimaux approuvée par l’Ordre du ministre de la Justice no 177/C/2024, applicable à partir de 2024 pour les actes et procédures notariales, y compris les transactions immobilières. (uniuneanotarilor.ro) Même si les pourcentages exacts varient selon les tranches de valeur, en pratique, pour un logement moyen, les honoraires se situent généralement en dessous de 1 % de la valeur de la transaction, mais peuvent représenter des milliers de lei pour les biens plus chers.
La valeur de référence pour le calcul n’est pas toujours seulement le prix figurant dans le contrat, mais aussi la valeur minimale issue de la « grille des notaires », c’est-à-dire les valeurs indicatives fixées chaque année par l’Uniunea Națională a Notarilor Publici et publiées, y compris dans la presse économique. Pour București, la presse a montré comment ces grilles sont utilisées tant pour les honoraires que pour les impôts dus à l’État. (economica.net) Si le prix du contrat est inférieur à la valeur de la grille, le notaire est tenu de prendre en compte la valeur la plus élevée.
Les normes adoptées en janvier 2024 prévoient également que l’honoraire inclut toute une série d’opérations : vérification des documents, rédaction et authentification du contrat, obtention de l’extrait de carte fonciară pour l’authentification, ainsi que la transmission de l’acte au bureau de carte fonciară. (legislatie.just.ro)
En plus des honoraires, s’ajoutent les taxes de cadastru et d’intabulare, versées à l’ANCPI, généralement par l’intermédiaire du notaire. Les tarifs sont fixés par arrêté de l’ANCPI et, pour l’intabulare du droit de propriété des personnes physiques, sont calculés proportionnellement à la valeur du bien (par exemple, pour certains types d’inscriptions, l’arrêté de tarification prévoit des taux proportionnels, comme 0,15 % de la valeur figurant dans l’acte). (ancpi.ro) À cela s’ajoute la taxe fixe pour l’extrait de carte fonciară à titre d’information, un service facturé séparément par l’ANCPI, généralement quelques dizaines de lei par extrait, conformément à la plateforme officielle de paiement et aux informations publiques concernant les services de carte fonciară. (epay.ancpi.ro)
En pratique, pour un logement dont le prix tourne autour de 100.000 euros, la combinaison d’honoraires notariaux et de taxes ANCPI devient fréquemment le poste supplémentaire le plus élevé après le prix d’acquisition, dépassant aisément le seuil de l’équivalent de 1.000 euros, en fonction de la structure d’honoraires choisie par le notaire et des tarifs exacts applicables.
TVA sur les logements : 5 %, 9 % ou 19 % et pourquoi cela compte dans le budget

Si tu achètes un logement neuf auprès d’un développeur, la TVA peut modifier substantiellement la note à payer. À partir de 2024, le régime de TVA pour les logements est différencié, avec des taux de 5 %, 9 % et 19 %, en fonction du type de bien, de sa valeur et de la situation de l’acheteur. Le Ministerul Finanțelor et l’ANAF ont publié des clarifications et des exemples concernant l’application des taux réduits, notamment dans des documents d’information à destination des contribuables, où est exposée l’application des taux de 5 % et 9 %, et, dans certains cas, du taux standard de 19 %. (static.anaf.ro)
En substance, le taux réduit de TVA ne s’applique qu’aux logements qui respectent simultanément certaines conditions de surface, de valeur maximale et de destination (logement en tant que tel), et l’application de ce taux réduit est limitée à un certain nombre d’achats pour une même personne physique. Des analyses récentes consacrées à l’immobilier ont synthétisé la situation de la manière suivante : en 2024, les taux de TVA pour l’immobilier sont de 5 %, 9 % et 19 %, et l’application du taux réduit se fait une seule fois pour l’acquisition d’un seul logement qui remplit les critères, les autres transactions relevant du régime standard ou d’autres taux, selon le cas. (wise.com)
Si le logement neuf que tu achètes a un prix proche du plafond permettant l’application de la TVA réduite, tout ajustement au-dessus de ce seuil peut représenter des milliers d’euros supplémentaires. Il est donc essentiel d’en discuter explicitement avec le développeur et le notaire au sujet :
- du taux de TVA effectivement applicable à ton logement ;
- de l’assiette de calcul et de l’inclusion ou non des places de stationnement ou annexes ;
- du fait que tu as déjà ou non bénéficié auparavant du taux réduit pour un autre logement.
Commission de l’agence immobilière : quand, combien et pour qui
Outre les coûts légaux, beaucoup d’acheteurs se retrouvent confrontés à une ligne de plus dans le budget, la commission de l’agence immobilière. Son niveau n’est pas encadré par la loi, mais fixé par le contrat conclu avec l’agence. En pratique, le marché connaît aussi bien des modèles où la commission est payée exclusivement par le vendeur, que des situations où c’est l’acheteur qui paie, ou encore des cas où les deux parties contribuent.
D’après les discussions publiques et les cas rapportés par des acheteurs sur des forums et les réseaux sociaux, on observe que certaines agences facturent à l’acheteur des commissions de 2 % à 3 % de la valeur de la transaction, tandis que d’autres ne perçoivent une commission que du vendeur. (reddit.com) L’important est que ces conditions soient négociées et clairement stipulées avant de multiplier les visites ou de signer un contrat de représentation, afin d’éviter les mauvaises surprises à la fin.
Recommandation pratique : si l’agence demande la signature d’un contrat de prestations de services avant la visite, lis attentivement les clauses concernant la commission, le moment où elle devient exigible (à la signature du compromis ou à la finalisation de la vente) et les services concrets que tu reçois en contrepartie.
Dépenses récurrentes après l’achat : des coûts ignorés au départ
Le budget réel d’un logement ne s’arrête pas au jour de la signature du contrat. À partir de ce moment-là, en tant que propriétaire, tu supportes des dépenses récurrentes qui, cumulées sur quelques années, peuvent facilement dépasser les coûts initiaux de la transaction. Parmi les plus importantes :
- L’impôt annuel sur le bâtiment et le terrain, fixé par la mairie en fonction de la destination du bien (résidentiel ou non résidentiel), de la valeur imposable et des décisions du conseil local.
- Les charges de copropriété et le fonds de réparations auprès de l’association de propriétaires, essentiels notamment dans les immeubles anciens, où les coûts de gros travaux peuvent être significatifs.
- L’assurance habitation obligatoire et facultative, un coût qui, même s’il n’est pas imposé strictement de la même manière pour tous les types de logements, devient en pratique obligatoire en cas de crédit hypothécaire.
- Les éventuels coûts de mise à jour du cadastru et de l’intabulare au fil du temps, si tu effectues des modifications majeures (extensions, redistribution des pièces) nécessitant la mise à jour des données dans la carte fonciară, opérations qui entraînent à nouveau des tarifs ANCPI et des honoraires pour des spécialistes agréés. Les tarifs des services d’inscription dans la carte fonciară sont publiés par l’ANCPI et actualisés par des arrêtés périodiques, avec des montants différenciés selon le type d’opération. (bt.ancpi.ro)
Ces dépenses récurrentes n’apparaissent pas dans le contrat de vente-achat, mais influencent directement ta capacité à supporter à long terme le coût du logement et doivent être simulées dès la phase de recherche.
Comment calculer ton budget complet pour l’achat d’un logement
Avant de faire une offre ou de signer un compromis, il vaut la peine d’établir un tableau complet des coûts, en utilisant des données officielles et des outils de calcul actualisés. Il existe des plateformes spécialisées qui centralisent la législation pertinente, comme l’Ordre relatif aux honoraires notariaux de 2024, les grilles des notaires et les arrêtés de l’ANCPI concernant taxes et tarifs, et qui te fournissent une estimation indicative des frais de notaire, de l’impôt dû à l’État et des taxes ANCPI pour toute transaction immobilière. (casax.ro)
Concrètement, lorsque tu établis ton budget, inclue explicitement :
- le prix négocié du logement (avec ou sans TVA, selon le cas) ;
- les honoraires notariaux estimés, vérifiés sur la base des normes officielles et de la grille des notaires applicable à la zone et au type de bien ;
- les taxes d’intabulare et autres tarifs ANCPI afférents à l’inscription de ton droit de propriété ;
- la commission de l’agence, si elle existe et si elle est à ta charge en tant qu’acheteur ;
- les éventuels coûts d’évaluation, de documentation cadastrale supplémentaire ou les commissions bancaires, dans le cas d’un crédit hypothécaire ;
- une estimation annuelle des impôts locaux et des dépenses récurrentes liées à l’entretien du logement.
Une fois que tu vois tous ces montants réunis en un seul endroit, le prix de l’annonce prend une tout autre dimension et tu peux décider en connaissance de cause si le logement concerné entre ou non dans ton budget réel.
Sources
- Ordinul ministrului Justiției nr. 177/C/2024 privind onorariile minimale notariale
- Norma din 19.01.2024 privind actele și procedurile notariale
- Economica.net – Grilele notarilor 2024 pentru București
- Ministerul Finanțelor / ANAF – Exemple privind cotele de TVA la livrarea imobilelor în 2024
- Analiză TVA la imobiliare în 2024 – sinteză cote 5%, 9% și 19%
- HotNews.ro – Explicații privind cotele de TVA la locuințe în 2024
- Catalogul Național al Serviciilor Publice – Înscriere în cartea funciară
- casaX.ro – calculator de taxe notariale și tarife ANCPI, cu trimiteri la legislația în vigoare
- Discuții publice despre comisioanele agențiilor imobiliare (exemple de practică de piață)
Întrebări frecvente
Cât reprezintă, în medie, taxele notariale la cumpărarea unei locuințe?
Les honoraires du notaire pour un contrat de vente-achat sont calculés de manière progressive, en fonction de la valeur de la transaction, conformément à l’Ordre 177/C/2024. En pratique, pour un logement typique, le coût se situe généralement en dessous de 1 % du prix, mais peut représenter des milliers de lei, auxquels s’ajoutent les taxes ANCPI pour l’intabulare et l’extrait de carte fonciară.
Cum aflu ce cotă de TVA se aplică locuinței pe care o cumpăr?
Tu dois vérifier si le logement est neuf, quelle en est la valeur, quelle est sa surface et s’il remplit les conditions du Code fiscal pour le taux réduit. Le Ministerul Finanțelor, via les guides de l’ANAF, explique l’application des taux de 5 %, 9 % et 19 %. Discute explicitement avec le développeur et le notaire et demande à voir par écrit le taux et l’assiette de calcul.
Este obligatoriu să plătesc comision agenției imobiliare ca și cumpărător?
Il n’existe pas de réglementation unique quant à la partie qui doit payer la commission. Tout dépend du contrat conclu avec l’agence. Certaines agences facturent une commission à l’acheteur (par exemple 2 % à 3 % du prix), d’autres seulement au vendeur. Lis attentivement le contrat de prestations de services et négocie clairement avant de poursuivre la collaboration.
Cum pot estima rapid toate costurile la achiziția unei locuințe?
Tu peux utiliser un simulateur de frais de notaire actualisé, qui tient compte de l’Ordre 177/C/2024, des grilles des notaires et des tarifs ANCPI, afin d’obtenir une estimation indicative des honoraires, de l’impôt et des taxes d’intabulare. Ensuite, tu ajoutes la commission de l’agence, les éventuels coûts bancaires et les dépenses récurrentes (impôt local, charges, assurances).